近日，国家邮政局在《快递市场管理办法(修订草案)》上公开征求意见。其中，明确了快递行业的终端投递服务规范：未经用户同意，不得代用户确认收到快件，不得擅自将快件投递至智能快件箱、快递服务站等终端服务设施。情节严重的，最高罚款3万元。条例一出来，很多消费者都会称赞，但也有很多人会质疑。罚款快递回家会很难吗？
随着电子商务的快速发展，快递业务量逐年增加。国家邮政局数据显示，2021年，我国快递年业务量已突破千亿件。可以说，快递已经成为很多人生活中不可或缺的一部分。然而，随着快递行业的快速发展，与终端配送相关的“扔掉就跑”、“门口签字”、“私自放快递柜”等问题最受消费者欢迎。
为什么终端配送成了主要投诉？一是因为人多货少；第二，快递小哥的收入主要是计件的，再努力一点会得到更多。有的快递公司把时效性和单量作为快递小哥的主要业绩指标。在人少的现实情况下，快递小哥不得不用智能快递柜、驿站甚至“门”和“消防栓”帮忙签收快递，才能在规定期限内完成更多的派单。尤其是在电商时代，单量翻了一番，面对面服务成了奢侈品。再加上处罚力度不够，快递公司对快递小哥的违规签约视而不见。
目前，我国快递日均业务量超过2.9亿件，日均服务用户近7亿。解决终端配送问题迫在眉睫。从这个角度来看，管理办法的出台，不仅规范了快递人员与消费者之间的“最后一公里”投递标准，也迫使快递企业提高服务标准，优化服务模式，完善对快递人员的业务考核机制。前不久，2022年全国邮政管理工作会议也提出，要规范终端投递行为，保障消费者对投递方式的选择。
事实上，要保障消费者的选择权，多元化的服务模式至关重要。比如有人喜欢送货上门，也有人觉得放快递柜、驿站、代收点方便。这就要求快递公司不断完善产品体系，提供多样化、差异化的快递服务。不同的服务对应不同的价格，消费者可以选择自己需要的送货服务。同时，快递企业应与电商平台协商，完善电商快递定价模式，建立适合服务区域的成本分担机制，避免低端价格战导致末端配送服务质量下降，从而兼顾各方利益。
相关部门也要不断规范快递末端综合服务站运行，巩固智能快件箱建设成果，完善宅配、箱配、站配等多终端配送体系。推动行业终端服务规范健康发展，离不开消费者的积极参与。目前，邮政管理局已经公布了12305投诉热线，但当利益受到损害时，高昂的时间和精力成本往往会使许多消费者不得不放弃自己的权益。相信大家积极维权，“按地址送达”的服务承诺一定会实现。
