近日，上海市体育局、上海市教委制定了《上海市体育类校外培训机构设置标准》(征求意见稿)，正在公开征求公众意见。该条例明确了机构设置、培训场所、从业人员、培训内容等标准。它指出，新的学龄前儿童体育培训机构将不再被批准。
目前，浙江、天津等地已出台具体规定，加强对体育校外培训机构的监管。严格监管会给相关行业带来什么影响？未来有哪些值得关注的新问题？
去年7月“双减”政策实施后，学科培训遭遇行业大调整，体育校外培训似乎一度迎来“政策的春风”。
天空调查数据显示，2021年新增运动训练相关企业超过33万家，下半年新增企业超过13.8万家。体育市场火爆的背后，也有一些隐忧。
北京市教育培训行业业内人士冯先生告诉记者，目前体育培训市场，师资力量参差不齐，教学资质良莠不齐。冯先生说：“基本上都是退役运动员或者专业体校毕业的学生。他们自己存一个班，一两个人开始训练。虽然教练教的一些动作可以在一定程度上在短时间内提高孩子的运动技能或成绩，但从长远来看，对孩子的健康有害。”
冯老师说，与学科训练大多有比较完整的课程体系不同，体能训练主要是在短时间内教会孩子一项运动技能，对教师的资质和场地没有统一的标准。“我见过教轮滑或篮球的人，他们是在公园的空地上开始的。”
清华大学体育系副主任乔凤杰教授告诉中国之声记者，在运动训练市场中，非专业人员从事运动训练的问题较为突出。乔凤杰说：“在培训市场上，专业人士其实很少参与，甚至他们曾经从事的一些行业都与他们所教授的项目无关。有一些优点。拿一些国际证书炒作，听起来‘吓人’，但实际上，可能连体育专业的基础知识都没有，会误导社会。”
乔凤杰教授认为，如何让更多的体育专业人士参加正规的运动训练是一个值得关注的话题。
体育产业受家长欢迎，这与体育成绩在学业评价中所占的比重越来越大有直接关系。2021年，江苏、广东、深圳等地增加了中考体育成绩的权重。去年12月，北京市明确将中考体育成绩占比提高到70分。冯老师说：“目前从我们这个行业来看，从事运动训练的人还在遵循教育部的大纲，会有更多的培训机构在哪个(项目)考试，哪个方面。”
只是看到校外体育培训市场的现状，规范其管理势在必行。
2021年12月，国家体育总局办公厅发布《课外体育培训行为规范》号文，对场馆、设施、课程、员工资质、资金管理等方面进行了明确规定。
此后，各地陆续出台了相关配套文件。去年12月底推出《浙江省体育类校外培训机构准入指引(试行)》；近日，《上海市体育类校外培训机构设置标准》(征求意见稿)公开发布。
业内人士冯先生认为，这对运动训练行业的长期健康发展是非常必要的。冯老师说：“强监管，比如师资、场地、课程体系和安全(监管)都要很强。任何方面的任何问题都会对孩子的长远发展产生影响。”
然而，社会上也有声音对“体育考试”提出了担忧。乔凤杰教授告诉中国之声，要警惕过度体育锻炼给孩子带来的新负担。乔峰杰说：“让孩子来不是一回事去年10月，国家体育总局发文明确表示，要坚决抵制“应试体育”思想，引导广大青少年学生和家长形成正确观念。
中国教育科学研究院研究员褚赵辉对“应试体育”持乐观态度。第一，它的分数有限；二是各地出台的招生考试政策大多对体检结果的“过程性评价”有制度性考量。楚赵辉说：“学校体育和校外体育训练最重要的是错位。对于能够通过培训提高学生体质的项目，培训机构可以参与，但学校首先要保证一个底线，保证学校的体育课充分开展，对学生的体质有一个全面的了解。体育课要开设提高身体素质的课程。”
河南省第二实验中学校长罗敏在接受中国之声采访时表示，大部分学校都能意识到培养学生终身体育的价值，更重要的是如何在现有条件下，满足不同学生的体育需求，开设高质量的校园体育课。邀请专业体育培训机构进入校园，可能是增加课程供给的有效途径之一。
罗敏说：“非学科培训机构可以参加学校的延时服务。因为学校提供课后服务，不可能全部开班。家长有这样的需求，比如体育和艺术，学校可以通过购买服务增加课程供给。”
