12月3日电 中国工业和信息化部3日发布《“十四五”民用爆炸物品行业安全发展规划》。工业和信息化部安全生产司副司长卞在谈到民爆行业产能过剩时表示，将继续推进民爆企业重组整合。
据报道，2020年工业炸药产能释放率为71%，工业雷管产能释放率仅为28%。产能过剩问题加剧了市场恶性竞争，造成行业亏损扩大，影响了行业健康发展，也可能导致员工失业、安全风险增加等问题。
卞表示，近年来，工信部通过提高安全准入门槛、推进重组整合、推广工业数字电子雷管等措施，着力解决产能过剩问题。目前，产能过剩的问题已经得到缓解。
目前，民爆企业数量已从“十三五”初期的140多家减少到71家，但企业数量仍然过大。工信部将按照政府引导、企业自愿、市场化运作的原则，继续推进企业重组整合，将生产企业减少到50家以下。
“工业炸药、工业雷管等产能过剩的民用爆炸物品，原则上不增加许可生产能力。同时，鼓励各地引导企业根据市场需求调整产能布局，做到区域市场供需平衡，”边说。
此外，全面推广工业数字电子雷管，2022年6月底前停止生产，2022年8月底前停止销售普通工业雷管，但保留少量产能用于出口或其他经批准的特殊用途。继续提高混合炸药许可产能占企业的比重，由30%提高到35%。鼓励企业根据市场需求有序释放产能，引导过剩产能快速退出。
同一天发布的《“十四五”民用爆炸物品行业安全发展规划》提出了“十四五”产业总体目标，即到2025年，民爆行业安全水平达到新水平，创新能力提高，结构调整取得新成效，发展质量达到新水平，治理效率提高。方案从安全、创新、结构三个方面设置了八个量化指标。
