9月15日电 国家发展和改革委员会、生态环境部发布的《“十四五”塑料污染治理行动方案》号公告于9月15日公布。根据规划，到2025年，在源头减量方面，商品零售、电商、外卖、快递、住宿等重点领域一次性塑料制品的不合理使用将大幅减少，电商快件基本避免二次包装，可回收快件包装应用规模达到1000万件。
根据规划，到2025年，在回收处置方面，地级及以上城市将基本建立生活垃圾分类投放、收集、运输和因地制宜处理体系，塑料垃圾收运效率大幅提升；我国城市生活垃圾焚烧处理能力达到80万吨/日左右，塑料垃圾直接填埋量大幅减少。农膜回收率达到85%，我国地膜残留量实现零增长。垃圾处理方面，重点水域、重点旅游景区、农村历史露天塑料垃圾基本清理完毕。塑料垃圾向自然环境的泄漏得到有效控制。
国家发改委相关负责人表示，塑料本身不是污染物，但塑料污染的本质是塑料垃圾泄漏到土壤、水等自然环境中，难以降解，带来视觉污染、土壤破坏、微塑料等环境危害。该方案聚焦塑料污染的本质和主要矛盾，进一步完善塑料污染全链条治理体系。
方案部署了三项主要任务：积极推进塑料生产和使用源头减量，包括积极推进塑料制品绿色设计，持续推进一次性塑料制品减量，科学稳妥推进塑料替代产品；加快推进塑料废弃物的规范回收处置，包括加强塑料废弃物的规范回收和清运，建立健全农村塑料废弃物收集、运输和处置体系，加大塑料废弃物回收利用力度，提高塑料废弃物无害化处置水平；大力开展重点区域塑料废弃物清理整治，有针对性地部署江河湖海、旅游景区和农村地区塑料废弃物清理整治任务。
规划要求充分考虑竹木制品、纸制品、可降解塑料制品等各种替代产品的全生命周期资源和环境影响，提高相关产品的质量和食品安全标准。开展不同类型可降解塑料的降解机理和影响研究，科学评价其环境安全性和可控性。完善标准体系，规范应用领域，明确降解条件和处置方法。加大可降解塑料关键核心技术和成果转化，不断提高产品质量和性能，降低应用成本。引导产业合理布局，防止产能盲目扩张。加快全生物降解农膜的科研、推广和应用。加大可降解塑料检测能力建设，严格查处可降解塑料假标签、假标签，规范行业秩序。
2020年1月，国家发展改革委、生态环境部发布实施《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，对加强塑料污染治理作出总体规划。
