两部门明确办。市场主体填报简易注销信息后，平台自动生成 《全体投资人承诺书》 ，除机关、事业法人、外国投资人等特殊情形外，全体投资人实名认证并进行电子签名。市场主体可以通过邮寄方式交回营业执照，对于营业执照丢失的，可通过国家企业信用信息公示系统免费发布营业执照作废声明。
三是《通知》，简易注销登记公示时间由45天缩短至20天。公示期届满后，市场主体可直接向市场监管部门申请简易注销登记。市场主体应当自公示期届满之日起20日内向市场监管部门提出申请，并可以根据实际情况申请适当延期，最长期限不超过30日。市场主体经公示后不得从事与注销无关的生产经营活动。
对此，中央财经大学法学院教授高指出，《通知》详细规定了中小企业注销和退出流程，在实践中对于提高企业运营便利性和效率非常必要。近年来，市场监管总局等相关职能部门推进简政放权，便利市场准入和退出，缩短企业设立和注销登记时间，创新监管方式，提高监管效率，极大激发了市场主体的活力和社会创造力。
造假者被列入失信名单
《通知》明确市场主体在简易注销登记中隐瞒真实情况或者弄虚作假的，市场监管部门可以依法注销注销登记，同时恢复企业主体资格，将企业列入严重违法失信名单，并通过国家企业信用信息公示系统予以公示，防止市场主体利用简易注销登记恶意规避法律责任。
《通知》还为注销建立了简单的容错机制。市场主体申请简易注销登记的，经市场监管部门审查，存在“被列入经营异常名录”、“股权(投资权)冻结、动产质押等情形。”以及“企业非法人分支机构未办理注销登记”等。无需取消公示的简单注销登记。异常状态消失后，可再次公示申请简易注销登记。承诺书的文字和形式不规范的，市场监管部门将在市场主体更正后受理简易注销申请，不再重新公示。
石认为，在深化供给侧结构性改革、优化营商环境、构建现代经济体系的过程中，建立现代经济体系本质上是一场“自我革命”。在构建市场准入规范、市场监管到位、公平有序竞争的过程中，要特别注意厘清政府与市场的关系，敢于正视此前政府的缺位和越位，创新监管模式。小微企业是市场经济的微观基础，是深化改革的主要动力。因此，在改革过程中，小微企业往往是试验区和突破口。党的十八大以来，我国市场主体明显扩大，从2012年的5500万扩大到1.44亿，活跃度稳定在70%左右；发展质量显著提高。高新技术企业和中小科技企业分别突破20万家和18万家，企业R&D投资占社会总支出的76.2%；个体工商户作为直接开展经营活动的特殊市场主体，已发展到9670多万户。这些数据充分表明，完善和推进中小企业市场退出机制在激发市场活力方面不容小觑。
