北京十二月三十日电：一项平衡、高水平、互利共赢的协定——商务部条法司负责人就如期完成中欧投资协定谈判答记者问

新华社记者于佳鑫、刘红霞、孙楠

12月30日，中欧领导人共同宣布，将如期完成中欧投资协定谈判。商务部法律与法律司司长当天就相关热点作出回应。

协定涉及领域远超传统双边投资协定

谈判结果的主要内容和特点是什么？

商务部法律与法律司负责人表示，中欧投资协定是一项平衡、高层次、互利共赢的协定，标志着国际高层次的经贸规则，着眼于制度开放。

平衡主要体现在：一是双方在做出公开承诺的同时，非常注重保留必要的监管权；第二，双方重视促进双边投资合作，强调投资应有利于可持续发展。

高水平主要体现在双方致力于推动投资自由化便利化，并已达成高水平谈判成果。该协定涵盖的领域远远超过传统的双边投资协定，谈判结果涵盖四个方面：市场准入承诺、公平竞争规则、可持续发展和争端解决。

互利共赢主要体现在双方都做出了高水平、互利共赢的市场准入承诺，所有规则双向适用，将为企业创造一个公平的竞争环境，对中欧企业乃至全球企业都有利。

将带来更多投资机会和更好营商环境

协议会给双方企业带来什么好处？

商务部法律与法律司司长表示，高水平的市场准入承诺将为双方企业带来更多投资机会。高水平的公平竞争规则将为双边投资提供更好的商业环境。

在市场准入方面，协议采用准入前国民待遇加负面清单的模式。中国首次在包括服务业和非服务业在内的所有行业以负面清单的形式做出承诺，与《外商投资法》确立的外商投资负面清单管理制度充分衔接。欧方也在协议中承诺给我更高层次的市场准入。

此外，鉴于市场准入限制不歧视外国投资，但对企业的设立和经营有重大影响，双方还将承诺在大多数经济领域不对企业的数量、产量、营业额、董事和高级管理人员、当地R&D、出口业绩和总部设置施加限制，并允许与投资有关的外汇转让以及人员入境和暂停居留。

在公平竞争规则方面，双方以营造法治商业环境为基础，就国有企业、补贴透明度、技术转让、标准制定、行政执法、金融监管等与企业经营密切相关的问题达成共识。

促进有利于实现可持续发展目标的投资

该协议包括可持续发展问题。相关内容有哪些？

商务部法律与法律司司长表示，中国一贯重视可持续发展问题，包括环境保护和工人权益保护，并践行新的发展理念和以人为本的发展理念。发展的根本目的是满足人们对美好生活的向往。与此同时，我们注意到，近年来，将与经济和贸易有关的环境保护和劳工问题纳入国际经济和贸易协定已成为一个重要特征。基于上述考虑，该协议对与投资相关的环境和劳工问题做出了特别规定。双方将促进有利于实现可持续发展目标的投资，处理好招商引资与保护环境和劳动者权益的关系，遵守相关国际承诺。

力争推动协定早日签署

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