6月24日电 国家知识产权局、中国银行业监督管理委员会、国家发展改革委近日发布《知识产权质押融资入园惠企行动方案(2021—2023年)》(以下简称《方案》)，提出通过三年行动实现“百园百企”目标。截至2023年底，知识产权质押融资政策的可及性和服务便利性大幅提高，知识产权质押融资服务在工业园区的普及程度显著扩大，质押专利的实施率显著提高。100多个工业园区的知识产权质押项目和质押融资金额年增长率超过20%，数万家新的中小企业利用知识产权实现融资。
在以往的一些调查中，知识产权质押融资通常面临“四大困境”:受银行传统信贷要求的限制，企业面临“融资难、融资贵”的问题；由于知识产权的无形特性，企业面临着知识产权“难以评估和处置”的问题。
对此，《方案》提出了很多针对性的措施。如《方案》明确支持银行业金融机构建立适应知识产权融资特点的信用尽职调查和内部评估管理模式，鼓励银行业金融机构通过在工业园区设立科技分支机构，重点营销知识产权质押融资产品。
根据《方案》，建立和完善政府引导的知识产权质押融资风险分担和补偿机制，通过保险、担保和风险补偿等方式降低信用风险。
《方案》还提出鼓励银行业金融机构加强金融技术支持，以知识产权为核心指标，分析评估企业创新能力、竞争力和发展潜力，优化贷款审查流程，提高贷款效率；综合运用大数据、人工智能等新技术，加强基础数据收集和智能学习，开发适合质押融资等场景的智能知识产权评估工具。
