新华社海口1月27日电(记者张千一)进一步改善商业环境已成为CPPCC议员和人大代表的热门话题。
在CPPCC省第七届四次会议的联合讨论中,即席发言的十位成员中有八位集中讨论了商业环境的话题。参加讨论的海南省委书记沈晓明,认真听取意见并做好记录,不时相互交流,要求有关部门认真听取意见和建议,积极研究采纳。
如何营造良好的商业环境是海南自由贸易港建设中的“必须回答”。自2018年以来,海南不断发布改善商业环境的行动计划。去年10月公布的《海南省创一流营商环境行动计划(2020—2021年)》,针对市场反映的行政审批不方便、企业融资问题突出、政府诚信意识和主动服务意识不足等问题,提出了31项改善经营环境的措施。本月,海南省纪委监察委员会报告了6起破坏商业环境的典型案件。
海南正在建设自由贸易港,国内外企业络绎不绝。2020年,海南省将有119万市场主体,新增外资企业1075家。不管经营环境好不好,市场主体的经验是有话语权的。
“一些企业来到海南后,发现经营环境与其他先进地方有一定差距。”一些代表和委员认为,海南在政务环境、市场环境、法治环境和人文环境方面仍需努力。
海南提出,到2025年,海南的商业环境将普遍达到国内一流水平,未来的目标将是世界级的,这通常需要法治、国际化和便捷。
“自海南自由贸易港开始建设以来,越来越多的各类经济实体进入海南。国有企业、民营企业、外国公司、中外合资企业、混合所有制企业在同一个领域竞争。如何实现公平竞争的环境?”委员黄建议成立公平竞争局,以降低制度交易成本,进一步激发市场活力和社会创造力。
"如果你种了一棵梧桐树,你就不会来到凤凰城."CPPCC全国委员会委员孙伟认为,海南应该建设一个“服务型”政府,充当企业的“营业员”,给予市场参与者宽松而优惠的政策。
CPPCC全国委员会成员冯传坚建议打破政府服务领域的数据“围城”,提高数据使用效率,让市场参与者可以一次、终身和多个部门使用数据。致公党海南省委在提案中表示,要科学建立具有海南保税港区特色的经营环境评价体系,引进国际一流第三方机构进行定期考核评价,建立市、县、省属单位经营环境工作年度考核机制,并将考核结果纳入绩效考核。
法治是商业环境的核心。一些代表和委员提出,要建立更加规范的企业执法体系,加强知识产权保护,建立和完善容错纠错机制。完善海南自由贸易港正反清单,营造开放、透明、可预测的投资环境。
今年海南省政府工作报告显示,“十四五”期间,海南将制定优化营商环境年度行动计划,发布营商环境重要量化指标超越国内一流水平的实施方案。建立“市场主体说了算”、企业和客户充分参与的经营环境评价机制。
"让商业环境成为海南自由贸易港的金饭碗."在第七届CPPCC全国人大四次会议的联合讨论中。